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城发用外资破瓶颈 保供暖

2013/10/15 17:25:10

严安检保供热 提前试水点火

9日,各媒体发布我国北方地区冷空气来袭,内蒙古中东部和东北的部分地区降温幅度达10左右的消息。然而在这个消息发布之前,呼和浩特市城发供热有限责任公司(下称城发供热公司)已经根据每年的供热经验提前安排完善了各项供热工作——试水、供前安检、检测设备、点火。

像以往一样,为确保居民按时、保质地接收到供热服务,今年,城发供热公司的供热点火依然会比预定的供暖日期提前两天。

城发供热公司下辖三家热源厂一家热网公司,本采暖季,供热总面积将达到 3126.4万平方米,比上年度增加 448万平方米,供热服务辐射半个城区。其中,桥靠热源厂承担供热面1115万平方米,三合村热源厂承担 786.4万平方米,金桥热网承担710万平方米,辛家营热源厂承担515万平方米。

为确保本季供热,上一采暖季度一结束,城发供热公司便投入1911万元,对每一座热力站供热设施及重点设备进行了夏季维修和技改,同时对区域内供热能力欠佳的小锅炉房、热力站、运营所进行了整改。与此同时,早在9月初各热源厂以及热网公司便开始了分段注水,9月中旬,城发供热公司就“如何确保今冬供热”召开了专题会议,同时针对可能出现的特殊情况准备了多项供热应急预案,多项举措力保今冬供热质量。

上平台用网络 致力于更好地服务

作为西北地区较早采取热费统一由系统软件收缴的城发公司,在收费系统投入运行一年间,一直不断升级,用以更好地服务用户。

据知,该收费系统模块,包括银行代收费系统、收费服务大厅、流动收费等,其系统已经覆盖中行、建行、邮政储蓄、交行的任意网点。与此同时,光大银行、浦发银行也正在积极接入,银行服务覆盖面的增大方便了更多用户。

城发公司财务部王德政副部长表示,城发供热收费系统的投入使用,是城发服务水平的提升,下一步公司将积极推行供热缴费一卡制,同时进一步夯实电话跟踪服务及回访服务。

为保证供热质量,将供热服务延伸至用户家,今年,城发公司出台《采暖年度用户室内温度检测暂行办法》。该办法除明确规定用户室内温度最低达到18摄氏度外,还明确规定了室温检测的抽查步奏、时间、及位置选择点。

煤价虽降热企仍亏 热电联产现瓶颈

今年,煤价下滑,居民“热价下降”呼声颇高。但2008年经内蒙古自治区发改委批准调整制定的:居民3.68/平方米月,非居民5.03/平方米月的价格是没有区分燃煤供热、热电联产供热、燃气供热三种供热形式下的价格。内蒙古自治区发改委亦称:“从这几年的情况来看,供热企业成本都不同程度的高于供热价格,企业一直处于亏损状态。2013--2014年供热期供热成本仍未达到盈亏平衡点,供热企业还处于亏损,只是亏损程度有所减轻。”

与此同时,城发供热承担的诸如政策性亏损、生产资金紧缺、拖欠热费严重、管网老化跑冒滴漏、政府交管的旧锅炉房投入大等问题越来越严重。据介绍,随着供热面积的不断增加和热用户拖欠热费现象严重,到目前城发供热累计亏损额高达4.6亿元。

除亏损问题外,供热缺口大也是本供暖季的一个棘手问题。金桥热网分公司是一家热电联产的供热公司,呼和浩特金桥热电厂今年大约提供570万平方米的供热,比照金桥供热710万平方米的总面积,缺口达140万平方米。金桥供热分公司负责人表示,金桥供热缺口严重问题在这两年越来越明显,金桥区域的发展使得供热需求大涨,但热电联产的供热模式制约了城发供热能力的延伸。尽管按照当时的设计,金桥热网的能力为970万平方米,由于限电等因素造成电厂无法实现满负荷生产,因此就无法输出热量给供热。这几年因为热量不足的问题,市政府与北方电力、电网公司一直在积极协调,为保证今冬的供热质量,公司正在随时协调包括金桥电场、发改委等单位,希望能解决问题。

用外资扩热源 破城市供热瓶颈

随着城市发展速度的加快,商住建设面积的激增导致供热矛盾日益突出,城发投资23亿元已建成的“三厂一网”(桥靠热源厂、三合村热源厂、辛家营热源厂、金桥热网分公司供热能力3000万平方米)供热能力分别已接近或超满负荷,为解决供需矛盾,满足东部城区及新区建设长远发展,城发公司积极申请利用日元贷款、德国促进贷款、亚洲开发银行贷款进行“扩三建二”(扩建辛家营热源厂、桥靠热源厂、三合村热源厂、新建金桥热源厂、毫沁营热源厂)集中供热建设。工程总投资为44.6亿元,其中利用外资贷款近15亿元人民币(日元贷款28.4亿日元、德国促进贷款3500万欧元、亚行贷款1.5亿美元),工程完工后增加供热能力6000万平方米,可有效缓解目前供热压力,同时为城市可持续发展奠定了基础。

已有13年发展史的城发公司,伴随着呼和浩特市城建一路走来,其“致力于更好地服务城市”的核心思想推动了该公司不断迎接城市扩容、供热面积激增的挑战。一直以来,集中供热项目投资数额巨大,建设资金主要靠银行贷款和企业自筹来解决,所以,十三年间,如何解决供热基础设施建设资金成为城发公司必须逾越的障碍。

2000年成立以来,城发公司已建成的“三厂一网”供热能力达3635万平方米,完成投资27亿元,期间城发已连续三次成功有效利用日元贷款135.4亿(日元)。目前正在进行的日元贷款、德国促进贷款、亚洲开发银行贷款再一次有效地缓解了我市供热工程建设资金短缺压力,从而进一步加快了工程建设进度。城发公司的外资利用不但对全面提升呼和浩特市利用外资的水平起到促进作用,更对推动呼和浩特环境可持续发展、低碳经济发展具有重要意义。

         

                                 (辛家营热源厂2号炉  李波摄)

         

                                (桥靠分公司收费大厅  张雅丽摄)

呼和浩特市城发供热有限责任公司
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